Статья Маленкова С.К.

Новый взгляд на государство

1. В основе народ или чиновник? \ 2. Что значит слово? \ 3. Что же главнее в государстве? \ 4. Что делать?

Продолжение:

3. Что же главнее в государстве?

Итак, я предложил формулу:

Государство – это форма общественно-политической и хозяйственно-экономической организации населения определённой территории.

Что же важнее: территория, форма организации, само население, хозяйственно-экономические или общественно-политические отношения?

Всё это может меняться населением, если это демократическое государство, как это записано в Конституции РФ, т.е. законы примут и изменят референдумом.

И что же остаётся в основе?

А в основе должны быть функции и механизмы государства, обеспечивающие работу всех остальных составляющих. Функции и механизмы упоминались в советской формуле государства, но не упоминались в его законах. Поэтому государство было именно политическим орудием власти, а не правовым и не экономическим (где оно вынужденно было б описано нормативными актами).

К механизмам государства относятся:

-         референдум (механизм законодательных решений и опроса мнений),

-         выборы представительных и иных органов,

-         комплекс правовых актов,

-         структура органов государственной и местной власти,

-         структура органов государственного и местного управления.

(в советской формуле учитывались лишь Право и Органы власти). В современной РФ искусственно узурпаторами блокируется референдум, извращены органы представителей (никто там пока не имеет документов о юридически переданных ему прав и поручений. "Птичкой" в анонимных бюллетенях права и полномочия передать нельзя!). Т.е. эти органы заполнены самозванцами, узурпаторами. А они разве заинтересованы в нормальной работе законов и механизмов страны?

В законах страны нет полного описания механизмов государства. И нет ссылок на основной смысл этих механизмов – исполнения функций государства!

А им (функциям государства) тоже не посвящено ни одного Закона!

Странно. Действует, а зачем? Как? Просто как ранее – как орудие власти?

Впрочем, "избирательная" система, применяемая в РФ (как ранее и в СССР), приводящая к фальсификации и узурпации власти, - применяется в большинстве стран! Этот "всемирный лохотрон" давно описан мной в книге "Выборы и избранники", как и способ лечения от этого недуга. Мировая правящая мафия сообща борется с моим "лекарством", не допуская его популяризации и повторного внедрения.

Вернёмся к функциям. Функции государства должны составляться из списка целей и задач, описанных в Конституции, из Конституционных Законов.

Функции создания, поддержания, обновления, распространения и защиты Правовой Базы.

Функции правоисполнения, правообеспечения, правоохраны, правозащиты, предупреждения правонарушений и преступлений.

Функции охраны границ, территории, населения, государственной и общественной собственности, личной собственности граждан.

Функции управления государственной и общественной собственностью.

Функции управления государственными и общественными финансами.

Функции здравоохранения, образования, соцобеспечения и соцзащиты.

Функции пенсионного обеспечения и страхования, спортивного и культурного развития.

Функции прогнозирования и планирования.

Функции международных отношений.

И они должны быть хорошо описаны правовыми актами… А этого в законах пока нет… Если узурпаторы допустят чёткое описание функций государства, то их преступная деятельность высветится чётко и полно! А вот народу, чья власть декларирована Конституцией, Такое чёткое описание функций очень нужно! И оно может возникнуть только из инициативных действий населения. Лже-слуги на блюдечке такой дар не поднесут.

Функции государства взаимосвязаны. Их связи требуют полного учёта и описания, обеспечения правовыми механизмами, механизмами чиновного исполнения (включая штаты чиновников и их рабочие места). А этого (списка функций и их связей) в законах тоже пока нет…

А что главное тут?

Каждая работа имеет свои объёмы, сроки и качество исполнения, и… цены.

Каждая работа может выполняться нормально (планово, штатно), срочно или с задержками,

может быть высшего и гарантированного качества, или может требовать иной аттестации (и расходов), что может привести как к экономии, так и к перерасходам[1] (в разные сроки).

А это тоже в правовых актах РФ – не описывается!

А к чему это приводит?

Если денег не хватает, надо найти подходящий вариант балансового исполнения связанных функций[2]. Одна плохая деталь может привести к аварии дорогой машины. С государством – так же.

Без зависимости цен работ в зависимости от их качества – не возможно правильно посчитать бюджет государства – сумму затрат на исполнение его функций.

А без такого расчёта бюджета нельзя правильно посчитать необходимые размеры налогов.

Срыв качества работы хоть одного звена надо предвидеть, чтобы принимать компенсирующие меры.

Дефекты в функциях и механизмах государства необходимо исследовать, предсказывать, планово и быстрее устранять, обсчитывать последствия проявления неустранённых дефектов. Этой функции у нашего правительства и чиновничества – не видно.

Странно. Ведь иначе Гарантии, вписанные в Конституцию, выполнить не удастся.

А эти Гарантии – изюминка Конституции, самая дорогая нам её часть.

Неисполнение Гарантий и Конституции в целом – плановое преступление. Групповое.

И особенный этап этого преступления наступил при вступлении в него "Гаранта"[3] с юридическим образованием – В.В. Путина.

К продолжению \ к оглавлению

вспомогательные публикации: Призраки из Европы \ Детский взгляд на болезнь большевизма \ Концепция устройства государства \ Обыкновенный фашизм \ Концепция должности Президента \ Концепция должности Гаранта \ Концепция создания бюджета \ к Полной (развёрнутой) концепции создания государства \ Концепция правовых электронных библиотек и архивов \ Партийность президентов \ Переход к Безумным проектам 20 века \ Мои подземные коридоры \ Моя БронеСтена \ Подземный троллейбус \ Золотые кладовые строгинских песков \ Метро: целое и частности \ Металлолом для Поезда \

дни памяти \ Страничка памяти. Моя первая ссылка \ страничка памятных дат \ что праздником зовём? \Дни Праздников (1) \ Дни Праздников (2) \ Катюша \ танк \ памятник освободителям города в ВОВ \ памятник погибшим в ВОВ \ памятник Дмитрию Донскому \ Новый взгляд на государство \ Партийность президентов \ С чего начинается Родина? \ Детский взгляд на болезнь большевизма \ Обыкновенный фашизм \ Призраки из Европы \

 

 

Переход к меню сборника №1 "УНИКУМ"

"Уникум, мечтавший о безработице"

"И один в поле воин" \ Новомосковск

"Капризный новичок"

Книга 1. Дума о Думе \ Выход в архив изданного

Книга 3. 1-й Поэтический сборник \ Что такое плохо?

Книга 4. Выборы и избранники \ Что такое хорошо?

Книга 7. О демосе демократической страны

К сборнику №3 "Северный флот" \ афоризмы

К сборнику №4 "Вечные студенты"

К сборнику №5 "Электронная Россия"

Статьи Маленкова С.К. \ архив публикаций

история сайта \ новояз \ Фоторисунки

журналистика Маленкова С.К.

Рекорды Маленкова С.К. \ фотогалереи

правовые концепции Маленкова С.К.

К сборнику №2 Маленкова С.К. "Государство и Мы"

Сборник №6 "Трагедия Международного БизнесЦентра"

Сборник №7 Военно-научное общество при КЦ ВС РФ

Тематическая таблица предложений Маленкова С.К.

Использованные нормативные акты \ Чёрный список

Безумные идеи ХХ века

Страничка Маленкова на stihi.ru (стихи)

К оглавлению сайта журнала "Гражданская инициатива"

К международным событиям \ www.vno.narod.ru

К общероссийским событиям

МЭРзости жизни \ Статьи от ДомЖура

 

о событиях в Москве \ Безумные идеи ХХ века

Сборник №9 НеПУТёвые гонки ("президентские")

Страничка Маленкова на proza.ru

ã Фонд гражданских инициатив  Ò, МО МОИП, 1993-2013

ã Маленков С.К., член международного Союза славянских журналистов

Гражданская инициатива – журнал об отношениях в обществе. Индивид и государство, права и гарантии, преступления и наказуемость, армия и мир, воин и закон, сила и право, самоуправление и самообразование, заказчик и служащий, декларации и правила без дыр, бедность всё создающих и богатства их использующих, собственность и бизнес, справедливость большинства и достоинство гениев  Здесь Вы можете выбрать код наших банеров и текстовых ссылок из расширенного списка

и поставить его на Ваш сайт (тут - автообмен ссылками) \\ Раскрутись сверх Миллиарда (!) посетителей!

ЩЕЛКНИТЕ ЗДЕСЬ, чтобы узнать, как получить 1 000 000 000 (миллиард!) посетителей на Ваш сайт. Бесплатно!

"Гражданская Инициатива" на других порталах:  www.bigherald.narod.ru \ www.fogrin.narod.ru \ www.fogrin.narod.ru/medtrans/index.html \ www.nik-kozlov.narod.ru \ www.pu22.narod.ru \ www.santaelena.strana.de \ www.president4rf.narod.ru \ www.prezident16.narod.ru \ www.superuniqum.narod.ru \ www.teach2teach.narod.ru \ www.uniqum.fo.ru \ www.uniqum.strana.de \ www.vno.narod.ru \\ www.golova1-2006.narod.ru \ www.golovanova-prasckovya.narod.ru \ www.glovanova.moikrug.ru \ www.alyscheva-l.narod.ru \ www.andrumos.narod.ru \ www.a-rytoff.narod.ru \ www.bychkovavg.narod.ru \ www.dkhroshin.narod.ru \ www.evdokimovagn.narod.ru \ www.leaders-club.narod.ru \ www.medtransp.narod.ru/index.html \ www.orlik08.narod.ru \ www.radiozov.narod.ru \ www.tat-indrickova.narod.ru \ www.uniqum-star.ucoz.ru \ www.vtchistov.narod.ru \\ www.alyscheva-l.narod2.ru \ www.andrumos.narod2.ru \ www.bychkovavg.narod2.ru \ www.dkhroshin.narod2.ru \ www.evdokimovagn.narod2.ru \ www.fogrin.narod2.ru \ www.golova1-2006.narod2.ru \ www.golovanova-prasckovya.narod2.ru \ www.leaders-club.narod2.ru \ www.nik-kozlov.narod2.ru \ www.orlik08.narod2.ru \ www.president4rf.narod2.ru \ www.prezident16.narod2.ru \ www.pu22.narod2.ru \ www.radiozov.narod2.ru \ www.superuniqum.narod2.ru \ www.teach2teach.narod2.ru \ www.tat-indrickova.narod2.ru \ www.vno.narod2.ru \ www.vtchistov.narod2.ru \ blog.trud.ru/users/1673356 \ дневник Уникума в Труде \ liveinternet.ru/users/939650 \ malenkov в moikrug \ prostak1.livejournal.com \ uniqum в БлогБастере \ Евдокимова в блог-бастере \ Стихи Маленкова на stihi.ru \ www.stihi.ru/avtor/dekor \ www.stihi.ru/avtor/artistvmu \ proza.ru/avtor/uniqum \ proza.ru/avtor/golovanova1 \\ Маленков С.К. на litprichal.ru \ Маленков С.К. vkrugudruzei.ru \ Маленков в самиздате samlib \ www.facebook.com/fogrin \ Министерство международных дел Маленкова на facebook \ Маленков на twitter \ Уникум на nethouse \ книги Маленкова на calameo \ Маленков С.К. на "территории РФ" \ родословная Маленковых \\ Уникум в odnoklassniki.ru \

ВСЕ МАТЕРИАЛЫ НА ДАННОМ РЕСУРСЕ (и в копиях резервных библиотек дружеских сайтов) ЗАЩИЩЕНЫ АВТОРСКИМ ПРАВОМ. Ссылка на сайт, страницу размещения, на автора книги и идей, на публикуемые на сайте издания при цитировании или перепечатке, при упоминании и копировании – обязательна. Коммерческое переиздание или патентование идей без согласия автора или наследников – запрещается.

Ждём отзывов международных правозащитных организаций, юристов, политиков, руководителей стран и парламентов,

влиятельных людей и простых граждан.

Наш адрес: 123458, Москва, ул. Твардовского 13-2-169, тел. (495) 758-2050 \ 8-926-294-00-31 \ Skype: uniqum53   

E-mail: fogrin@rambler.ru

Предупреждение: Почтовые адреса даются только для переписки на темы сайта и его публикаций.

Использование адресов электронной и обычной почты для рассылки рекламного или иного информационного

мусора будет наказываться.

Каталог популярных сайтовЯндекс цитированияNGO.RU - Каталог общественных ресурсов Рунетараскрутка - AddWeb.RuПРОДВИЖЕНИЕ и РАСКРУТКА 
WEB сайта (сайтов) в сети ИнтернетНаходится в каталоге Апорт

Rambler's Top100

Обновление: 01-04-2013fog

 



[1] Одним из образцов может служить описание моих инициатив в дипломном проекте МАТИ в 1974 году,

которые оценены "с отличием", но не внедрены (по политическим заблуждениям ЦК КПСС)!

[2] Не допустимо всем качественно работать всей страной работать на "5", чтобы на последнем этапе какой-то

разгильдяй испортил коллективные усилия. Это не значит, что надо обязательно предусматривать всем

поработать на "3" ("снизить потребности", как говорил в интермедии А. Райкин), выгоднее иметь

резервы штатов и средств для страховки и замены "слабого звена".

[3] конституционных прав народа и обязательств государства (т.е. правительства и его чиновников)